Visite des éco-lotissements des communes rurales de Bazouges-sous-Hédé et Langouët en Bretagne.

ACTION

La contribution du CAUE au développement local et durable et à la qualité des projets qui y sont associés concerne plusieurs secteurs économiques : le tourisme rural, le bâtiment, le commerce et l'agriculture notamment. L'aménagement du territoire et l’intercommunalité constituent un cadre privilégié pour l’émergence de ces actions.

LA NOUVELLE CHARTE DEPARTEMENTALE POUR L’ENVIRONNEMENT

La seconde Charte départementale pour l’environnement (2005-2009) a été signée le 28 juin 2005 par le Président du Conseil général et le Préfet.
Celle-ci participe à la démarche de “Développement durable” qui contribue à répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures à satisfaire leurs propres besoins. Elle s’inscrit dans la logique de la loi relative à la Charte nationale pour l’environnement, promulguée le 1er mars 2005. A un échelon plus local, elle constitue un élément de mise en œuvre du Livre blanc pour l’Eure-et-Loir, dont une des propositions votées le 24 février 2003 est de “créer les conditions d’un environnement de qualité”.
La Charte comporte 4 objectifs regroupant 15 projets. Le CAUE est largement impliqué dans l’objectif C : “améliorer le cadre de vie” et dans 3 projets (9, 11 et 12). Il est, en particulier, responsable ou étroitement associé aux actions suivantes :

9 - Mettre en œuvre une politique pour la qualité des paysages
- 9/1 : mise en place d’une stratégie pour une meilleure prise en compte des paysages
- 9/2 : agir auprès des élus
- 9/3 : agir auprès des aménageurs
- 9/4 : agir auprès du grand public

11 - Mettre mieux en valeur le patrimoine de pays
- 11/1 : mieux connaître le patrimoine de pays d’Eure-et-Loir

12 - Améliorer la qualité des espaces de vie
- 12/1 : sensibilisation et information sur la qualité des espaces publics
- 12/2 : amélioration de la qualité des lotissements
- 12/3 : amélioration de la qualité des réalisations individuelles

Plusieur actions lourdes prennent place dans ce cadre, comme le Guide des paysages d’Eure-et-Loir, le Pré-inventaire du patrimoine de pays, les Cahiers de l’Architecture, de l’Urbanisme et de l’Environnement et les fiches architecturales et paysagères. Nous en reparlerons plus loin.

Le suivi de la Charte départementale pour l’environnement est l’occastion de multiplier les liens avec les différents services du Conseil général, respectivement chargés de l’espace rural, de l’aménagement du territoire, de la culture et de la communication, de même qu’avec les partenaires extérieurs.

Le CAUE est ainsi associé à un programme de mise en valeur des mares communales et à un plan de gestion pour les arbres d’alignement. Il a présenté un stand sur ses activités dans le cadre de la Charte, à la Chambre d’Agriculture, le 24 juin 2008 à l’occasion de la conférence annuelle de l’environnement.

LES PROJETS TERRITORIAUX

Le Parc naturel régional du Perche
La signature d’une convention-cadre entre le Parc naturel régional du Perche et les CAUE 28 et 61, avait d’emblée concrétisé leur volonté commune d’établir un partenariat actif, durable et complémentaire impliquant la coordination de leurs efforts respectifs.
La convention spécifique pour le renforcement du conseil architectural et paysager, auprès des particuliers et des entreprises sur le territoire du Parc, a initialement été passée en décembre 1998. Elle a été régulièrement reconduite avec quelques réajustements parfois. Elle s’achève fin 2008, en raison de difficultés de financement.
Le CAUE a participé à l’élaboration du tout nouveau «Cahier de recommandations architecturales et urbaines». Il a également été invité aux réunions concernant l’établissement d’un Cahier des charges lors des appels

Le Pays de Beauce
Le CAUE est membre du Conseil de développement du pays et il a participé, en particulier, à des réunions concernant l’aménagement du territoire et le SCOT ou encore l’Agenda 21 et le développement durable.
Les communes font appel à lui pour certains de leurs projets d’aménagement d’espaces publics, de “réduction de points noirs” ou de valorisation du patrimoine. Les actions en faveur des paysages ont fait l’objet d’une réunion avec un représentant de la Région.
Une convention d’accompagnement de la maîtrise d’ouvrage a été signée en 2005 entre le CAUE et le Pays en vue de réaliser un recueil de fiches architecturales et paysagères à l’intention des particuliers sur le modèle de celles du Perche. La publication a eu lieu début 2008.

Le Pays Drouais (SIPAD)
Le CAUE est membre du Conseil de Développement.

Le Pays Dunois
Le CAUE est membre du Conseil de développement. Il a, en particulier, participé aux travaux du groupe de travail “Habitat, Environnement”. Les fiches du Pré-inventaire du patrimoine de pays concernant le canton de Bonneval ont été transmises, en vue de la mise en place de deux circuits de «découverte» en vélo.

Le Pays Perche (SIAP)
Le CAUE est membre du Conseil de développement du pays et il a été invité à la préparation du nouveau contrat de pays signé en mars 2005 pour 4 ans.
Le Directeur du CAUE et la Déléguée départementale de MPF ont été chargés par la DIACT d’une mission d’évaluation, de suivi et d’accompagnement du Pôle d’Excellence Rurale du Perche (“Etre au naturel”) concernant des projets situés sur les communes de Champrond-en-Gâtine, Senonches et Souancé-au-Perche.

Intercommunalité
Avec le développement de l’intercommunalité, le CAUE répond davantage à des sollicitations de syndicats intercommunaux et de communautés de communes comme celles de l’Orée du Perche, de la Beauce d’Orgères, de la Beauce Vovéenne ou du Thymerais. Ces demandes concernent de plus en plus souvent la mise en place de Plans Locaux d’Urbanisme (PLU). Des syndicats intercommunaux peuvent avoir des objectifs plus ponctuels, comme une piscine ou une zone d’activité.

Filière Ecoconstruction
Le CAUE a été invité à être membre fondateur de «Bâti durable», une nouvelle association chargée de développer la filière éco-construction eurélienne. Il en est membre du Conseil d’administration.

Tourisme rural
Le CAUE favorise particulièrement le tourisme en milieu rural (gîtes ruraux, chambres d’hôtes, etc.). Les rendez-vous s’effectuent sur place et les conseils tendent à préserver le caractère patrimonial des bâtiments tout en proposant des alternatives d’aménagement. Une architecture de caractère et des abords paysagers contribuent à rendre l’expérience du séjour plus agréable. 33 conseils du CAUE ont été demandés en 2008.

REFLEXION INFORMATION

LES APPROCHES THEMATIQUES

Le Grenelle de l'Environnement
Les valeurs concernant le patrimoine et le paysage n’ayant pas été prises en compte dans les travaux préparatoires du Grenelle de l’Environnement, les différentes associations nationales intervenant dans ces domaines ont écrit au Ministre de l’Ecologie, du Développement et de l’Aménagement durable pour y être associés. En août 2007, le Cabinet du Ministère a constitué un “groupe miroir” regroupant la FNCAUE, ICOMOS-France et une dizaine d’autres associations. Le Directeur du CAUE 28 y était délégué.
Une dernière réunion bilan a eu lieu au Cabinet du Ministre en janvier 2008.

Patrimoine et aménagement durable du territoire.
La commission “Patrimoine et aménagement durable du territoire” de la Section française de l’ICOMOS procède avec M. Abdulac, son animateur, à une série d’auditions des principaux acteurs du champ patrimonial.
Une audition a concerné, en juin 2008, la Conférence Permanente du Tourisme Rural (CPTR) présentée par sa Secrétaire générale, Mme Danièle KUSS.

Les pôles d'excellence rurale.
L’ICOMOS a participé à l’instruction des 376 “Pôles d’excellence rurale” labellisés en 2006. L’Etat apportera une contribution de 210 millions d’euros pour des travaux à réaliser avant fin 2009 pour un montant total de 1 milliard d’euros. Plus de 40% d’entre eux relevaient du thème “patrimoine et tourisme”.
Une convention d’assistance et de suivi méthodologique portant sur une vingtaine de cas a été passée entre la DIACT et ICOMOS France. Un comité de pilotage inclus également les MPF et la FNCAUE. Le CAUE 28 participe à la fois au niveau national et pour le Perche d’Eure-et-Loir. Une réunion-bilan nationale, animée par ICOMOS France, s’est tenue à la DIACT, le 25 novembre 2008.

Filière bois
MM. Abdulac et Chenevrel ont participé par des exposés au colloque dédié à la filière bois, organisé par la DDE, à Chartres, le 2 avril 2008.

Ci-dessus : crèche (F. Sémichon, architecte)
Ci-dessous : logements sociaux (F. Cordier, architecte)